丹东持续按下优化营商环境“快进键”
 丹东新闻网 2018-07-03 07:06:44

营商环境就是生产力。去年以来,市委、市政府进一步解放思想、更新观念,主动对标先进地区,坚持问题导向,以企业满意和健康发展为检验标准,制定出台了《中共丹东市委、丹东市人民政府关于进一步加强优化营商环境建设的意见》,科学精细打造公平公正、务实高效的公共服务体系,着力形成促进企业健康发展的政务环境、市场环境、法治环境。

营商环境好不好,企业最有发言权;营商环境改革怎么改,企业“痛点”是指引。为最大限度满足企业发展的现实需要,市地税局在全国税务系统中首创“四度调查”工作法,委托专业的第三方调查团队,面向全市1000多家纳税企业开展纳税满意度、纳税遵从度、优惠落实度和执法准确度调查,针对企业反映的问题,逐一制定整改措施。“调查问题每年都不一样,非常有针对性,都是我们企业特别关心的。”赵兴龙所在的某大型物业公司连续三年参加“四度调查”,企业提出的问题很快就得到反馈、改进,“快速整改让我们感到企业的意见真正得到了政府的重视和尊重”。

发展要眼光向外,营商环境建设亦要对标一流。去年11月,《丹东市深化“放管服”改革工作实施方案》正式发布,明确提出“以更彻底的放权、更严格的监管、更精准的服务,进一步转变政府职能,提高行政效能,营造良好营商环境”的要求。

“办理时限全国最短、办事流程全国最简、服务体验全国最优”,这是市公安局全力打造营商环境全国最优公安机关的承诺。如今在丹东,大中专院校新生和应届毕业生户口迁入迁出、校车驾驶资格许可和典当、旅馆、公章刻制业《特种行业许可证》核发等业务,审批时限分别由原来的10个、2个和7个工作日缩短至即时办结;爆破作业项目审批时限由原来的20个工作日,缩短为审批材料齐全可当日完成;金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收,缩短为条件具备的1日办结……包括户政、治安、交警、消防、内保、保安、出入境、网安、禁毒在内的9个警种、38个行政审批项目的审批时限,合计由原来的366个工作日缩短至现在的66个工作日,压缩了82%。调整后的行政审批事项中,29%可即时办结,63%可在一个工作日内办结。

营商环境持续优化,进一步激发了全社会创业创新活力。“申领营业执照,过去得跑好几个地方,现在只跑一次、只到一个窗口。”从国外回丹创业的王春坦言,丹东的营商环境对创业者越来越友好。去年大学毕业的肖媛办了家网店,从申请到取得营业执照,整个过程全部在网上办理。

政府多走“网路”,群众少跑“马路”。去年出台的《丹东市加快推进“互联网+政务服务”工作方案》,对我市加快推进服务事项网上办理提出了明确的时间表:到2019年12月底前,实现75%的服务事项网上办理;2020年12月底前,实现全部服务事项网上办理并与省政务服务平台对接。

6月15日,整合了市公共行政服务中心、市公共资源交易中心、12345政府服务热线三网职能的丹东市政务服务网正式上线。“旧版网站只能对市级审批事项进行预审,功能比较单一。新版网站上线后,可以对市、县两级公共行政审批事项进行网上办理。”市公共行政服务中心负责人介绍,相关部门正在梳理“不见面审批事项清单”,凡进入清单内的事项将实现全程网上办理,真正实现“一次都不用跑”。

持续推进政务审批智能化,启动工商登记全程电子化改革,实现“26证合一、一照一码”,营商环境优化使4万余户企业和商家受益……持续优化营商环境只能按下“快进键”,永远没有“休止符”。如今的丹东,正以持续推进“放管服”改革、提升营商环境为抓手,为振兴发展“筑巢引凤”。

记者 张丽娴

编后话:水深则鱼悦,城强则贾兴。优化营商环境,就是解放生产力,提高竞争力,为市场主体添活力,为人民群众增便利。优化营商环境是一项系统工程,需要我们进一步解放思想、更新观念,主动对标先进地区,学习借鉴先进做法。需要我们坚持实事求是摸清底数,制定符合丹东实际、符合发展趋势的举措。需要我们在具体工作实践中,科学精细、务求实效,为企业营造安全可靠、公平透明、可预期的营商环境,进一步降低企业营商成本;为群众提供公正公开、便利快捷、易操作的公共服务,提升群众获得感幸福感。一句话,要以企业和群众满意为标尺,确保丹东走在全省“最多跑一次”改革的最前列。

编辑: 刘思玘

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